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第0398章:官员涨俸?胥吏增酬?语出惊人狄汉臣

第0398章:官员涨俸?胥吏增酬?语出惊人狄汉臣 (第1/2页)

冬月的最后一日。
  
  朝廷公布了本届进士科知贡举的人选:知制诰刘敞。
  
  许多考生都是一脸懵。
  
  因为他们压根没有听过这个名字。
  
  而知晓“刘敞”之名的考生,都是忍不住连连摇头,感叹道:此届省考的题目恐怕要难了!
  
  很快。
  
  考生们便打听出了刘敞的履历。
  
  庆历年进士第二名,三司使王尧臣之内弟。
  
  经义、卜筮、天文、方药、山经、地志,皆究知大略。
  
  曾一日草九诏,一挥数千言。
  
  引得官家盛赞。
  
  欧阳修多次向他请教春秋经义,并戏称其为:刘全面。
  
  ……
  
  主考官的学术特点,很大程度上决定着考题内容的方向。
  
  朝廷任命刘敞知贡举。
  
  明显是在告诉诸考生,此次省考,涉及内容较为广泛。
  
  考生能否高中,没有捷径。
  
  不靠猜,不靠运,全靠自身肚子里到底积淀了多少墨水。
  
  与此同时。
  
  开封府不断张榜公布那些借科举谋私利赚钱的骗人套路。
  
  考生们逐渐反应过来后。
  
  大多都不再追求速成之法,而是认真读书去了。
  
  多名儒士称——
  
  此届科考必然是大宋立国以来的最难一次。
  
  ……
  
  十二月初三,午后。
  
  变法司。
  
  富弼、王尧臣、曾公亮、梁适、苏良、王安石、司马光等人齐聚议事厅。
  
  正在轮流查看一份奏疏。
  
  此奏疏乃是官家命内侍在半个时辰前送到变法司的。
  
  撰写奏疏者。
  
  是河北东路沧州南皮县知县方望恩。
  
  方望恩年逾花甲,朝廷在半个月前刚同意了他的致仕申请。
  
  他将于年后致仕。
  
  这样一名即将致仕的官员提出了一个让所有人都意想不到的建议。
  
  “恳请朝廷为全宋底层官员增俸。”
  
  变法司众官员未看奏疏而听到此建议后,都甚是诧异。
  
  自大宋立国以来。
  
  朝廷几乎年年都为官员涨俸禄、添补贴。
  
  生怕官员们不够花。
  
  虽说全宋变法后,便再没有大幅度涨俸,但官员们的收入已经相当高了。
  
  就拿从八品的南皮县知县方望恩来举例。
  
  每月正俸十五贯。
  
  还有布料、鞋、帽、茶、酒、厨料、薪炭、盐、马匹、公使钱、职田等各项补贴。
  
  林林总总加起来,年收入至少可达三百贯。
  
  而大宋一般的百姓之家能年入百贯,就可以称为生活殷实之家了。
  
  苏良等人看过奏疏后,才知方望恩为何称不够花。
  
  方望恩在奏疏中详细记录了他近两年来的开支情况。
  
  其中。
  
  最大的开支项是:吏员酬劳。
  
  看到吏员酬劳这一项,苏良等人便全明白了。
  
  大宋为官员发放俸禄,但不会为官员雇佣的吏员发放俸禄。
  
  所以,官员需要用自己的俸禄养吏。
  
  不过。
  
  大多数官员都不会自掏腰包,而是承诺吏员一些有“油水”的差事,让他们也能维系生计。
  
  这导致底层官场涌现出了一大批恶吏、脏吏。
  
  特别是狱卒和仓吏,贪赃枉法者甚多。
  
  不过在全宋变法后,朝廷不断裁减吏员,选用雇佣人工,使得此种情况得到了一些缓解。
  
  但吏员不可能全部裁掉,朝廷也不能让他们无所可图。
  
  这一点,朝廷的政策其实还是比较开明的。
  
  就拿王安石和司马光在齐州时举例。
  
  二人虽然处事严苛,但还是允许吏员有“油水”的。
  
  这类“油水”就类似于担任修桥修路的负责人,成为商人的向导,收取一定的佣金,或者他们靠着一些在官衙结交的人脉,做一些小生意。
  
  只要不是仗势欺人,欺压百姓,损害朝廷利益。
  
  朝廷是允许吏员们有此等收入的。
  
  而方望恩之所以自掏俸禄,为吏员提供酬劳,实乃是因南皮县太穷。
  
  穷县少商。
  
  只能依赖农耕渔猎纺织。
  
  而南皮县这两年经历了数次旱涝灾害,县内的几千户百姓过得远不如周边各县。
  
  南皮县虽穷。
  
  但朝廷的政策下发后,还是要贯彻执行。
  
  全宋变法以来。
  
  各项政策就像雨后春笋一般,层出不穷。
  
  有时。
  
  一個月就能下发七八道变法之策。
  
  政策一出,就要执行,且监察极为严格。
  
  越底层的官员所要做的事情就越多,也越不好做,这就需要大量的吏员。
  
  然而。
  
  穷县之内,吏员根本没有什么油水可捞。
  
  方望恩不能无视朝廷法策,便只能自掏腰包。
  
  长此以往,他是又累又穷,且政绩还不好。
  
  因商贸大多集中在州府或资源丰富的富县,大多数穷县都存在这类问题。
  
  之所以其他地方官员没有反馈。
  
  一方面是因一些地方官家族中有钱,他们倒贴钱财聘请吏员,奋斗三年,待升任到富裕的地方,一切便能好起来,转为良性循环了。
  
  另一方面,就是一些知县在知晓任务无法完成,又不愿掏钱的情况下,便选择慢慢摆烂,要么熬过去换到富县,要么等待朝廷惩罚。
  
  

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